Журнал руководителя управления образованием :: Статья «Закупки иностранного ПО. Как действовать государственному учреждению?»
 

Логин или email

Пароль

 
 
 

Регистрация   Напомнить пароль

 

 

 

 

Начало / Архив номеров

Материал «Закупки иностранного ПО. Как действовать государственному учреждению?»

 

Опубликовано: Журнал руководителя управления образованием, №4 2016 г.
Рубрика материала: Экономика и право
Авторы: Маницкая Екатерина Олеговна

Файлы материала:
 pdf  скачать → (94221 байт)
 doc  скачать → (22173 байт)


   

 

1 января 2016 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Постановлением были также утверждены:

— Правила формирования и ведения Единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее — реестр);

— Порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Данное постановление вызвало множество вопросов у сотрудников российских госучреждений.

Беспокойство было связано с необходимостью сменить привычные программы, например продукцию компании Microsoft, которую использует, по статистике, более 90% российских учреждений.

Однако на практике все оказалось не так пугающе. Для тех, у кого остались вопросы, как же необходимо действовать государственному учреждению согласно этому запрету, рассмотрим два основных способа разобраться в сложившейся ситуации.

1-й путь. Искать аналоги среди отечественных разработок

Несмотря на то что отечественный софт кажется малознакомым, не стоит заранее отметать возможность использования русских разработок. В конце концов, программы «1С» использует вся страна — и это очевидный пример того, что отечественное программное обеспечение удобно в обращении и вызывает доверие.

Однако не всегда известен аналог более привычных зарубежных программ.

В этом случае необходимо обратиться к Единому реестру российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, где можно отобрать подходящие наименования по классу программного обеспечения (например, операционные системы, утилиты и драйверы, офисные приложения и т. д.).

Если нет уверенности в том, что сможете самостоятельно подобрать аналоги, можно обратиться к специалистам компаний, которые профессионально занимаются этой деятельностью и имеют опыт в автоматизации государственных учреждений.

Если же перейти на отечественное программное обеспечение невозможно, например из-за отсутствия необходимого функционала, используйте другой путь.

2-й путь. Дать обоснование для закупки иностранного программного обеспечения

Обратите внимание, что вышеназванное постановление запрещает необоснованную закупку иностранного программного обеспечения.

Значит, покупка возможна при должным образом мотивированном обосновании для нее. Как минимум названо два случая, которые можно использовать для подобного обоснования:

1) в реестре отечественного программного обеспечения отсутствуют сведения о программном обеспечении, соответствующем тому же классу программного обеспечения, что и программное обеспечение, планируемое к закупке;

2) программное обеспечение по своим функциональным, техническим и (или) эксплуатационным характеристикам не соответствует установленным заказчиком требованиям к планируемому к закупке программному обеспечению.

Обратите внимание: обоснование должно быть предоставлено любой организацией, которая планирует осуществлять закупку иностранного программного обеспечения на средства бюджета независимо от вида закупки.

Также важно, чтобы обоснование было подготовлено и выложено в единую информационную систему одновременно с документацией и извещением о закупке — одним пакетом документов.

Просрочите — и реестр успеет пополниться подходящими аналогами, которые вы не указали в своем обосновании.

Что входит в обоснование закупки:

1. Описание одного из указанных выше обстоятельств — отсутствие аналогов или недостаток необходимого функционала;

2. Указание класса программного обеспечения, которому соответствует ПО, являющееся объектом вашей закупки;

3. Требования к функциональным, техническим и эксплуатационным характеристикам программного обеспечения, являющегося объектом закупки, с указанием класса (классов), которому должно соответствовать программное обеспечение;

4. Функциональные, технические и (или) эксплуатационные характеристики, по которым отечественное программное обеспечение не соответствует установленным заказчиком требованиям к ПО, являющемуся объектом закупки, по каждому программному обеспечению (с указанием названия), сведения о котором включены в реестр и которое соответствует тому же классу программного обеспечения, что и объект закупки.

Таким образом, при должном обосновании можно продолжать приобретать софт, которым вы привыкли пользоваться.

Если же у вас возникли трудности в подготовке обоснования, не хватает специалистов или знаний в этой области — вы всегда можете обратиться к экспертам в области закупок программного обеспечения иностранных производителей (Microsoft, ESET, Adobe и т. д.). Такие компании, как правило, обладают статусом официального партнера этих разработчиков.

 

Комментарии:

 

Для того, чтобы оставлять комментарии, вам нужно авторизоваться на сайте.

Если вы еще не являетесь пользователем этого сайта — самое время зарегистрироваться.

 

 
 
  Издательская фирма «Сентябрь»  
 

Журналы

Журнал руководителя управления образованием

Директор школы

Практика административной работы в школе

Юридический журнал директора школы

Практика управления ДОУ

Книги

Библиотека журнала «Директор школы»

Электронные книги

Компакт-диски

Управленческий опыт

Нормотворческая деятельность

Методическая поддержка

Педагогика и психология

Директория

Информационно-аналитическая система для руководителей и специалистов сферы образования

    

Интернет-магазин

Первый в России специализированный интернет-магазин для школьной администрации, методистов  и педагогов.
 

http://shop.direktor.ru


Директору
Завучу
Педагогу
Воспитателю

 

Заказ товаров через интернет и по телефону. Доставка почтой по России. Любые формы наличной и безналичной оплаты, наложенный платеж, платежные системы.

 

Новостные рассылки

Выберите интересные вам темы и подпишитесь на них, перейдя по ссылке:

Рассылки для руководителей образования →

    

Контакты

Телефон: (495) 710-30-01

Факс: (495) 710-30-02

Электронная почта: info@direktor.ru

Адрес и схема проезда

 

Авторам

Рекламодателям

Распространителям

Подписным агентствам

 

Журнал руководителя
управления образованием
на Facebook

 

 

 

 

   Rambler's Top100

 
 



© ООО «Издательская фирма «Сентябрь».
Коммерческое использование материалов сайта запрещено. Некоммерческое использование допускается только при наличии ссылки на сайт.